Съюзът на екскурзоводите иска да се прекратят нерегламентираните беседи в културните обекти

Варна. Съюзът на екскурзоводите в България отправя официална позиция до Министерството на културата, Министерството на туризма и Националното сдружение на общините, с която поставя два основни и дългогодишни проблема в организацията на туристическата дейност в музейните и културно-историческите обекти в страната.

От организацията посочват, че в момента липсва единен и ясен национален регламент за провеждане на беседи и интерпретация в музеи и културни обекти. В резултат на това се наблюдава нееднаква практика между отделните институции и общини, при която беседи и представяне на експозициите се извършват не само от лицензирани екскурзоводи и музейни специалисти, но и от чуждестранни турлидери и придружители на групи, които не винаги имат призната в България професионална правоспособност за подобна дейност. Според съюза това води до размиване на професионалните стандарти, нееднакво качество на туристическата услуга и риск от непоследователно и неточно представяне на културно-историческото наследство пред посетителите.

Вторият основен проблем, който се поставя, е липсата на единна национална практика относно достъпа и таксуването на професионалните екскурзоводи в музейните обекти. В редица музеи екскурзоводите, които придружават организирани туристически групи и изпълняват професионални задължения, се третират като обикновени посетители и заплащат входни такси, което създава административна и финансова неравнопоставеност и не отчита характера на тяхната професионална роля.

Съюзът на екскурзоводите подчертава, че тези проблеми имат пряко отражение върху качеството на туристическата услуга и професионалните стандарти в сектора.

По отношение на беседите се предлага да бъде установен ясен ред, според който те могат да се извършват единствено от лицензирани български екскурзоводи, вписани в Националния туристически регистър, както и от музейни екскурзоводи или специалисти, които са официално упълномощени от съответната институция. За да се гарантира спазването на този ред, се предлага той да бъде въведен институционално – чрез решения на общинските съвети за общинските музеи и чрез заповед на министъра на културата за държавните музеи.

Организацията предлага също при организирани посещения екскурзоводите да удостоверяват правото си на работа чрез валидна професионална карта още при влизане в обекта, за да се избегнат спорове и различни тълкувания на място.

По отношение на входните такси се предлага въвеждане на единна практика в цялата страна, според която регистрираните екскурзоводи да бъдат освободени от заплащане при изпълнение на служебните си задължения. Аргументът е, че те не са обикновени посетители, а част от туристическата услуга и работят в интерес както на туристите, така и на културните институции.

За прилагането на тази мярка се предлага освобождаването да бъде регламентирано на институционално ниво – чрез решения на общинските съвети за общинските музеи, чрез заповед на министъра на културата за държавните музеи, както и чрез съгласуване между Министерството на културата и Министерството на туризма, за да се постигне единна практика в цялата страна.

Общата цел на предложените мерки е да се въведе яснота, да се ограничат нерегламентираните практики и да се гарантира по-високо и еднакво качество на представянето на културното наследство.

ДО
Министъра на културата
Националното сдружение на общините

Министъра на туризма

ОТ
Съюз на екскурзоводите в България

ОТНОСНО: Регламентиране на достъпа и провеждането на беседи от екскурзоводи в музейните обекти, както и режима на входните такси

Уважаеми госпожи и господа,

Българските професионални екскурзоводи са хората, които ежедневно представят, интерпретират и оживяват културно-историческото наследство на България пред български и чуждестранни посетители. Ние сме естествената връзка между културните институции, историческата памет и обществото.

За съжаление, професията „екскурзовод“ продължава да се сблъсква със сериозни предизвикателства, породени от липсата на единна национална политика, ефективен контрол и реална защита на професионалните стандарти.

Все по-често сме свидетели на практики, които подкопават авторитета на професията и допускат нерегламентирано представяне на българското културно наследство.

В тази връзка Съюзът на екскурзоводите в България поставя пред Вас следните конкретни искания:

1. Въвеждане на единен ред за провеждане на беседи в музейните и културно-историческите обекти

Настояваме да бъде въведен ясен национален ред, съгласно който право да извършват беседи, интерпретация и представяне пред организирани туристически групи в музейните обекти на територията на Република България да имат единствено:

• български екскурзоводи, вписани в Националния туристически регистър;
• музейни екскурзоводи и музейни специалисти, официално упълномощени от съответната културна институция.
Считаме за недопустима практиката чуждестранни турлидери, придружители или други лица без правоспособност да извършват беседи в български музеи и културни обекти.

Предлагаме следното административно решение:

• За общинските музеи и културни обекти – Общинските съвети да приемат съответните решения, а директорите на музеите да ги прилагат чрез вътрешни заповеди и правила за достъп;
• За държавните музеи и културни обекти под управлението на Министерство на културата – редът да бъде въведен със заповед на Министъра на културата.
При достъп на организирани туристически групи до музейни обекти, екскурзоводите следва да удостоверяват правото си на професионална дейност чрез представяне на валидна екскурзоводска идентификационна карта още при влизане на касата на обекта.

2. Освобождаване на професионалните екскурзоводи от входни такси при изпълнение на служебни задължения

Настояваме да бъде въведена единна национална практика, съгласно която регистрираните български екскурзоводи, придружаващи туристически групи и изпълняващи служебните си задължения, да бъдат освобождавани от заплащане на входни такси в музейни, културни и исторически обекти.

Към настоящия момент на много места в страната професионалните екскурзоводи са третирани като посетители и са задължавани да заплащат входни такси, въпреки че изпълняват професионална дейност в интерес както на туристите, така и на самите културни институции.

Предлагаме следното административно решение:

• За общинските музеи – освобождаването от входни такси да бъде уредено с решения на Общинските съвети и приложено чрез заповеди на директорите;
• За държавните и националните музеи под управлението на Министерство на културата – освобождаването да бъде въведено със заповед на Министъра на културата;
• С координация между Министерство на туризма и Министерство на културата да бъде създадена единна практика за всички културни и туристически обекти в страната.
Ние не желаем да се създава допълнителна финансова тежест нито за екскурзоводите, нито за туроператорите, с които работим. В практиката си сме получавали аргументи от отделни музейни обекти, че таксите за екскурзоводи не следва да бъдат предмет на регулация, тъй като се заплащат не от самите тях, а от туроператорите, за които се изпълнява услугата.

Подобно разбиране не отчита реалния характер на професионалната дейност на екскурзовода и мястото му в туристическия процес. Екскурзоводът не е посетител, а професионално ангажирано лице, което изпълнява експертна функция по интерпретация и представяне на културно-историческото наследство.

Поради това поставянето на въпроса единствено през призмата на това кой формално извършва плащането на входнаа такса, не отразява същността на професионалните отношения в туристическата индустрия.

Убедени сме, че предприемането на тези мерки ще доведе до защита на професионалните стандарти, ограничаване на нерегламентираната дейност, повишаване качеството на туристическата услуга и достойно представяне на българското културно-историческо наследство.

Оставаме на разположение за експертен диалог и работна среща по поставените въпроси.

Материалът Съюзът на екскурзоводите иска да се прекратят нерегламентираните беседи в културните обекти е публикуван за пръв път на Bgtourism.bg – Най-важното от туризма!.